（2021年4月(yuè)29日第十三屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十八次會議(yì)通(tōng)過）

       第一條  爲了(le)防止食品浪費，保障國家糧食安全，弘揚中華民族傳統美(měi)德，踐行社會主義核心價值觀，節約資源，保護環境，促進經濟社會可(kě)持續發展，根據憲法，制定本法。  

       第二條 本法所稱食品，是指《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》規定的(de)食品，包括各種供人(rén)食用(yòng)或者飲用(yòng)的(de)食物(wù)。  

       本法所稱食品浪費，是指對(duì)可(kě)安全食用(yòng)或者飲用(yòng)的(de)食品未能按照(zhào)其功能目的(de)合理(lǐ)利用(yòng)，包括廢棄、因不合理(lǐ)利用(yòng)導緻食品數量減少或者質量下(xià)降等。

       第三條  國家厲行節約，反對(duì)浪費。  

       國家堅持多(duō)措并舉、精準施策、科學管理(lǐ)、社會共治的(de)原則，采取技術上可(kě)行、經濟上合理(lǐ)的(de)措施防止和(hé)減少食品浪費。

       國家倡導文明(míng)、健康、節約資源、保護環境的(de)消費方式，提倡簡約适度、綠(lǜ)色低碳的(de)生活方式。

       第四條  各級人(rén)民政府應當加強對(duì)反食品浪費工作的(de)領導，确定反食品浪費目标任務，建立健全反食品浪費工作機制，組織對(duì)食品浪費情況進行監測、調查、分(fēn)析和(hé)評估，加強監督管理(lǐ)，推進反食品浪費工作。  

      縣級以上地方人(rén)民政府應當每年向社會公布反食品浪費情況，提出加強反食品浪費措施，持續推動全社會反食品浪費。

        第五條  國務院發展改革部門應當加強對(duì)全國反食品浪費工作的(de)組織協調；會同國務院有關部門每年分(fēn)析評估食品浪費情況，整體部署反食品浪費工作，提出相關工作措施和(hé)意見，由各有關部門落實。  

       國務院商務主管部門應當加強對(duì)餐飲行業的(de)管理(lǐ)，建立健全行業标準、服務規範；會同國務院市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門等建立餐飲行業反食品浪費制度規範，采取措施鼓勵餐飲服務經營者提供分(fēn)餐服務、向社會公開其反食品浪費情況。

        國務院市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門應當加強對(duì)食品生産經營者反食品浪費情況的(de)監督，督促食品生産經營者落實反食品浪費措施。

       國家糧食和(hé)物(wù)資儲備部門應當加強糧食倉儲流通(tōng)過程中的(de)節糧減損管理(lǐ)，會同國務院有關部門組織實施糧食儲存、運輸、加工标準。

       國務院有關部門依照(zhào)本法和(hé)國務院規定的(de)職責，采取措施開展反食品浪費工作。

       第六條  機關、人(rén)民團體、國有企業事業單位應當按照(zhào)國家有關規定，細化(huà)完善公務接待、會議(yì)、培訓等公務活動用(yòng)餐規範，加強管理(lǐ)，帶頭厲行節約，反對(duì)浪費。  

       公務活動需要安排用(yòng)餐的(de)，應當根據實際情況，節儉安排用(yòng)餐數量、形式，不得(de)超過規定的(de)标準。

       第七條  餐飲服務經營者應當采取下(xià)列措施，防止食品浪費： 

      （一）建立健全食品采購(gòu)、儲存、加工管理(lǐ)制度，加強服務人(rén)員(yuán)職業培訓，将珍惜糧食、反對(duì)浪費納入培訓内容；

       （二）主動對(duì)消費者進行防止食品浪費提示提醒，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費标識，或者由服務人(rén)員(yuán)提示說明(míng)，引導消費者按需适量點餐；

      （三）提升餐飲供給質量，按照(zhào)标準規範制作食品，合理(lǐ)确定數量、分(fēn)量，提供小份餐等不同規格選擇；

      （四）提供團體用(yòng)餐服務的(de)，應當将防止食品浪費理(lǐ)念納入菜單設計，按照(zhào)用(yòng)餐人(rén)數合理(lǐ)配置菜品、主食；

      （五）提供自助餐服務的(de)，應當主動告知消費規則和(hé)防止食品浪費要求，提供不同規格餐具，提醒消費者适量取餐。

       餐飲服務經營者不得(de)誘導、誤導消費者超量點餐。

       餐飲服務經營者可(kě)以通(tōng)過在菜單上标注食品分(fēn)量、規格、建議(yì)消費人(rén)數等方式充實菜單信息，爲消費者提供點餐提示，根據消費者需要提供公勺公筷和(hé)打包服務。

       餐飲服務經營者可(kě)以對(duì)參與“光(guāng)盤行動”的(de)消費者給予獎勵；也(yě)可(kě)以對(duì)造成明(míng)顯浪費的(de)消費者收取處理(lǐ)廚餘垃圾的(de)相應費用(yòng)，收費标準應當明(míng)示。

       餐飲服務經營者可(kě)以運用(yòng)信息化(huà)手段分(fēn)析用(yòng)餐需求，通(tōng)過建設中央廚房(fáng)、配送中心等措施，對(duì)食品采購(gòu)、運輸、儲存、加工等進行科學管理(lǐ)。

       第八條  設有食堂的(de)單位應當建立健全食堂用(yòng)餐管理(lǐ)制度，制定、實施防止食品浪費措施，加強宣傳教育，增強反食品浪費意識。 

       單位食堂應當加強食品采購(gòu)、儲存、加工動态管理(lǐ)，根據用(yòng)餐人(rén)數采購(gòu)、做(zuò)餐、配餐，提高(gāo)原材料利用(yòng)率和(hé)烹饪水(shuǐ)平，按照(zhào)健康、經濟、規範的(de)原則提供飲食，注重飲食平衡。

       單位食堂應當改進供餐方式，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費标識，引導用(yòng)餐人(rén)員(yuán)适量點餐、取餐；對(duì)有浪費行爲的(de)，應當及時(shí)予以提醒、糾正。

       第九條  學校應當對(duì)用(yòng)餐人(rén)員(yuán)數量、結構進行監測、分(fēn)析和(hé)評估,加強學校食堂餐飲服務管理(lǐ)；選擇校外供餐單位的(de)，應當建立健全引進和(hé)退出機制，擇優選擇。 

        學校食堂、校外供餐單位應當加強精細化(huà)管理(lǐ)，按需供餐，改進供餐方式，科學營養配餐，豐富不同規格配餐和(hé)口味選擇，定期聽(tīng)取用(yòng)餐人(rén)員(yuán)意見，保證菜品、主食質量。

        第十條  餐飲外賣平台應當以顯著方式提示消費者适量點餐。餐飲服務經營者通(tōng)過餐飲外賣平台提供服務的(de)，應當在平台頁面上向消費者提供食品分(fēn)量、規格或者建議(yì)消費人(rén)數等信息。  

        第十一條  旅遊經營者應當引導旅遊者文明(míng)、健康用(yòng)餐。旅行社及導遊應當合理(lǐ)安排團隊用(yòng)餐，提醒旅遊者适量點餐、取餐。有關行業應當将旅遊經營者反食品浪費工作情況納入相關質量标準等級評定指标。 

        第十二條  超市、商場(chǎng)等食品經營者應當對(duì)其經營的(de)食品加強日常檢查，對(duì)臨近保質期的(de)食品分(fēn)類管理(lǐ)，作特别标示或者集中陳列出售。 

        第十三條  各級人(rén)民政府及其有關部門應當采取措施，反對(duì)鋪張浪費，鼓勵和(hé)推動文明(míng)、節儉舉辦活動，形成浪費可(kě)恥、節約爲榮的(de)氛圍。  

        婚喪嫁娶、朋友和(hé)家庭聚會、商務活動等需要用(yòng)餐的(de)，組織者、參加者應當适度備餐、點餐，文明(míng)、健康用(yòng)餐。

        第十四條  個(gè)人(rén)應當樹立文明(míng)、健康、理(lǐ)性、綠(lǜ)色的(de)消費理(lǐ)念，外出就餐時(shí)根據個(gè)人(rén)健康狀況、飲食習(xí)慣和(hé)用(yòng)餐需求合理(lǐ)點餐、取餐。  

        家庭及成員(yuán)在家庭生活中，應當培養形成科學健康、物(wù)盡其用(yòng)、防止浪費的(de)良好習(xí)慣，按照(zhào)日常生活實際需要采購(gòu)、儲存和(hé)制作食品。

        第十五條   國家完善糧食和(hé)其他(tā)食用(yòng)農産品的(de)生産、儲存、運輸、加工标準，推廣使用(yòng)新技術、新工藝、新設備，引導适度加工和(hé)綜合利用(yòng)，降低損耗。  

        食品生産經營者應當采取措施，改善食品儲存、運輸、加工條件，防止食品變質，降低儲存、運輸中的(de)損耗；提高(gāo)食品加工利用(yòng)率，避免過度加工和(hé)過量使用(yòng)原材料。

         第十六條  制定和(hé)修改有關國家标準、行業标準和(hé)地方标準，應當将防止食品浪費作爲重要考慮因素，在保證食品安全的(de)前提下(xià)，最大(dà)程度防止浪費。  

        食品保質期應當科學合理(lǐ)設置，顯著标注，容易辨識。

        第十七條  各級人(rén)民政府及其有關部門應當建立反食品浪費監督檢查機制，對(duì)發現的(de)食品浪費問題及時(shí)督促整改。  

        食品生産經營者在食品生産經營過程中嚴重浪費食品的(de)，縣級以上地方人(rén)民政府市場(chǎng)監督管理(lǐ)、商務等部門可(kě)以對(duì)其法定代表人(rén)或者主要負責人(rén)進行約談。被約談的(de)食品生産經營者應當立即整改。

        第十八條  機關事務管理(lǐ)部門會同有關部門建立機關食堂反食品浪費工作成效評估和(hé)通(tōng)報制度，将反食品浪費納入公共機構節約能源資源考核和(hé)節約型機關創建活動内容。  

         第十九條  食品、餐飲行業協會等應當加強行業自律，依法制定、實施反食品浪費等相關團體标準和(hé)行業自律規範，宣傳、普及防止食品浪費知識，推廣先進典型，引導會員(yuán)自覺開展反食品浪費活動，對(duì)有浪費行爲的(de)會員(yuán)采取必要的(de)自律措施。  

        食品、餐飲行業協會等應當開展食品浪費監測，加強分(fēn)析評估，每年向社會公布有關反食品浪費情況及監測評估結果，爲國家機關制定法律、法規、政策、标準和(hé)開展有關問題研究提供支持，接受社會監督。

        消費者協會和(hé)其他(tā)消費者組織應當對(duì)消費者加強飲食消費教育，引導形成自覺抵制浪費的(de)消費習(xí)慣。

        第二十條  機關、人(rén)民團體、社會組織、企業事業單位和(hé)基層群衆性自治組織應當将厲行節約、反對(duì)浪費作爲群衆性精神文明(míng)創建活動内容，納入相關創建測評體系和(hé)各地市民公約、村(cūn)規民約、行業規範等，加強反食品浪費宣傳教育和(hé)科學普及，推動開展“光(guāng)盤行動”，倡導文明(míng)、健康、科學的(de)飲食文化(huà)，增強公衆反食品浪費意識。  

        縣級以上人(rén)民政府及其有關部門應當持續組織開展反食品浪費宣傳教育，并将反食品浪費作爲全國糧食安全宣傳周的(de)重要内容。

        第二十一條  教育行政部門應當指導、督促學校加強反食品浪費教育和(hé)管理(lǐ)。  

        學校應當按照(zhào)規定開展國情教育，将厲行節約、反對(duì)浪費納入教育教學内容，通(tōng)過學習(xí)實踐、體驗勞動等形式，開展反食品浪費專題教育活動，培養學生形成勤儉節約、珍惜糧食的(de)習(xí)慣。

        學校應當建立防止食品浪費的(de)監督檢查機制，制定、實施相應的(de)獎懲措施。

        第二十二條  新聞媒體應當開展反食品浪費法律、法規以及相關标準和(hé)知識的(de)公益宣傳，報道先進典型，曝光(guāng)浪費現象，引導公衆樹立正确飲食消費觀念，對(duì)食品浪費行爲進行輿論監督。有關反食品浪費的(de)宣傳報道應當真實、公正。  

        禁止制作、發布、傳播宣揚量大(dà)多(duō)吃(chī)、暴飲暴食等浪費食品的(de)節目或者音(yīn)視頻(pín)信息。

        網絡音(yīn)視頻(pín)服務提供者發現用(yòng)戶有違反前款規定行爲的(de)，應當立即停止傳輸相關信息；情節嚴重的(de)，應當停止提供信息服務。

        第二十三條  縣級以上地方人(rén)民政府民政、市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門等建立捐贈需求對(duì)接機制，引導食品生産經營者等在保證食品安全的(de)前提下(xià)向有關社會組織、福利機構、救助機構等組織或者個(gè)人(rén)捐贈食品。有關組織根據需要，及時(shí)接收、分(fēn)發食品。 

        國家鼓勵社會力量參與食品捐贈活動。網絡信息服務提供者可(kě)以搭建平台，爲食品捐贈等提供服務。

        第二十四條  産生廚餘垃圾的(de)單位、家庭和(hé)個(gè)人(rén)應當依法履行廚餘垃圾源頭減量義務。  

        第二十五條  國家組織開展營養狀況監測、營養知識普及，引導公民形成科學的(de)飲食習(xí)慣，減少不健康飲食引起的(de)疾病風險。  

        第二十六條  縣級以上人(rén)民政府應當采取措施，對(duì)防止食品浪費的(de)科學研究、技術開發等活動予以支持。  

         政府采購(gòu)有關商品和(hé)服務，應當有利于防止食品浪費。

         國家實行有利于防止食品浪費的(de)稅收政策。

        第二十七條  任何單位和(hé)個(gè)人(rén)發現食品生産經營者等有食品浪費行爲的(de)，有權向有關部門和(hé)機關舉報。接到舉報的(de)部門和(hé)機關 應當及時(shí)依法處理(lǐ)。 

        第二十八條   違反本法規定，餐飲服務經營者未主動對(duì)消費者進行防止食品浪費提示提醒的(de)，由縣級以上地方人(rén)民政府市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門或者縣級以上地方人(rén)民政府指定的(de)部門責令改正，給予警告。 

         違反本法規定，餐飲服務經營者誘導、誤導消費者超量點餐造成明(míng)顯浪費的(de)，由縣級以上地方人(rén)民政府市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門或者縣級以上地方人(rén)民政府指定的(de)部門責令改正，給予警告；拒不改正的(de)，處一千元以上一萬元以下(xià)罰款。

        違反本法規定，食品生産經營者在食品生産經營過程中造成嚴重食品浪費的(de)，由縣級以上地方人(rén)民政府市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門或者縣級以上地方人(rén)民政府指定的(de)部門責令改正，拒不改正的(de)，處五千元以上五萬元以下(xià)罰款。

       第二十九條   違反本法規定，設有食堂的(de)單位未制定或者未實施防止食品浪費措施的(de)，由縣級以上地方人(rén)民政府指定的(de)部門責令改正，給予警告。 

         第三十條   違反本法規定，廣播電台、電視台、網絡音(yīn)視頻(pín)服務提供者制作、發布、傳播宣揚量大(dà)多(duō)吃(chī)、暴飲暴食等浪費食品的(de)節目或者音(yīn)視頻(pín)信息的(de)，由廣播電視、網信等部門按照(zhào)各自職責責令改正，給予警告；拒不改正或者情節嚴重的(de)，處一萬元以上十萬元以下(xià)罰款，并可(kě)以責令暫停相關業務、停業整頓,對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法追究法律責任。 

        第三十一條   省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的(de)市、自治州根據具體情況和(hé)實際需要，制定本地方反食品浪費的(de)具體辦法。 

       第三十二條  本法自公布之日起施行。